о проведении отбора получателей субсидии с 14 мая по 14 июня 2024 года для некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат для реализации социально значимых проектов в сфере культуры на 2024 год
1) Сроки приема заявок на участие в отборе:
— дата и время начала приёма заявок участников отбора – с 09.00 часов 14 мая 2024 года;
— дата и время окончания приёма заявок участников отбора – 15 часов 30 минут 14 июня 2024 года.
2) Время и место приема заявок на участие в отборе:
— Управление культуры Администрации Миасского городского округа, ул. Ак. Павлова, д. 32, каб. 9, город Миасс, Челябинская область, 456317;
— адрес электронной почты Управления культуры – cultura@miass.gov74.ru
3) Контактные телефоны Управления культуры для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в отборе:
— 26-44-62 (доб. 0) – Михеев Данила Евгеньевич;
— 26-44-62 (доб. 3) – Новикова Лариса Валерьевна.
4) Цели предоставления субсидии:
Субсидия НКО на возмещение затрат для реализации социально значимых проектов в сфере культуры направлена на достижение целей муниципальной программы «Развитие культуры в Миасском городском округе» (далее – муниципальная программа) и предоставляется НКО в целях возмещения затрат для реализации социально значимых проектов в сфере культуры в 2024 году, направленных на поддержку и развитие культуры и искусства, культурно-духовных ценностей, творческой деятельности, деятельности в области организации и проведения культурно-массовых мероприятий, в том числе развлекательного характера.
Результаты предоставления субсидии:
В соответствии с пунктом 37 Порядка, обязательным условием реализации социально значимого проекта, направленного на достижение целей муниципальной программы, предусмотренных пунктом 3 Порядка, является достижение конкретных результатов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, а также поданной заявкой.
5) Условия и требования к заявителю отбора:
Условия, которым должны соответствовать НКО на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участник отбора не получает средства из федерального бюджета, бюджета Челябинской области и бюджета Миасского городского округа, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом;
5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
6) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Миасского городского округа, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Миасском городским округом, из бюджета которого планируется предоставление субсидии;
8) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии).
Участники отбора на получение субсидии должны соответствовать следующим требованиям:
1) Участники отбора на получение субсидии, объем которой превышает 100000,00 (Сто тысяч) рублей 00 копеек, должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, более одного года до даты подачи комплекта документов на получение субсидии;
2) Участники отбора на получение субсидии, имеющие регистрацию в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, от шести месяцев до одного года до даты подачи комплекта документов на получение субсидии, могут претендовать на предоставление субсидии, объем которых не превышает 100 000,00 (Сто тысяч) рублей 00 копеек.
Участниками отбора на получение субсидии не могут быть:
1) НКО, не зарегистрированные в качестве юридического лица в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) некоммерческие союзы (ассоциации), создаваемые коммерческими организациями;
3) политические партии и иные политические общественные объединения;
4) религиозные организации;
5) государственные (муниципальные) учреждения, государственные корпорации (компании) и публично-правовые компании;
6) НКО, имеющие регистрацию в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, менее шести месяцев.
6) Порядок подачи заявок заявителями отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию таких заявок:
Участники отбора на получение субсидии предоставляют документы на бумажном носителе в соответствии с перечнем документов, необходимых для предоставления субсидии (приложение 2 к Порядку), лично или направляют их посредством почтовой связи с описью вложения в Управление культуры.
Заявка предоставляется на бумажном и электронном носителях по установленной форме (приложение 1 к Порядку) и включает в себя, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с данным отбором (приложение 3 к Порядку).
Предоставленные заявителями документы должны отвечать следующим требованиям:
1) разборчивость написания текстов документов;
2) отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
3) отсутствие серьезных повреждений документов, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
4) отсутствие документов с истекшим сроком действия;
5) соответствие копий документов оригиналам.
При предоставлении заявителем документов (их копий) на двух и более страницах вторая и последующие страницы каждого предоставленного документа (его копии) нумеруются заявителем. Копии предоставленных документов должны быть заверены подписью руководителя НКО и печатью НКО.
Участники отбора несут ответственность за достоверность, полноту предоставленных документов и сведений.
В состав одной заявки включается только один социально значимый проект на достижение одной из целей, указанных в пункте 3 Порядка. Заявитель вправе подать несколько заявок на реализацию нескольких социально значимых проектов по разным целевым направлениям, указанным в пункте 3 Порядка.
7) Порядок отзыва заявок заявителями отбора, порядок возврата заявок заявителей отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок заявителей отбора, порядок внесения изменений в заявки заявителей отбора:
Заявка может быть отозвана заявителем путем направления представившей её НКО соответствующего письменного обращения в Управление культуры в следующие сроки:
1) до окончания срока приема заявок в соответствии с подпунктом 1 пункта 13 настоящего Порядка – в отношении заявок, поданных на участие в отборе;
2) со дня поступления заявки в Управление культуры и до момента передачи заявки ответственным специалистом Управления культуры в комиссию – в отношении заявок, поданных на участие в отборе.
Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.
Заявка считается отозванной со дня регистрации Управлением культуры письменного обращения заявителя, указанного в абзаце первом настоящего пункта. Основанием для возврата заявки является поступление от заявителя в Управление культуры письменного обращения об отзыве заявки. Управление культуры в течение 2 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения об отзыве заявки, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращает заявителю лично в руки заявку с документами, предоставленными заявителем с целью получения субсидии, за исключением сопроводительного письма к документам. Внесение изменений в заявку не допускается.
При возникновении в период реализации социально значимого проекта в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии обстоятельств, препятствующих выполнению социально значимого проекта в соответствии с календарным планом и бюджетом социально значимого проекта (необходимость пересмотра календарного плана и форм проведения, содержания мероприятий, изменения направлений расходов), за исключением случаев увеличения суммы бюджета социально значимого проекта в части размера предоставленной Управлением культуры субсидии, получатель субсидии вправе не менее чем за 10 рабочих дней до дня завершения реализации социально значимого проекта предоставить в Управление культуры подготовленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка следующий комплект документов:
1) сопроводительное письмо с указанием причин, препятствующих выполнению социально значимого проекта в соответствии с календарным планом и бюджетом социально значимого проекта;
2) уточненную заявку.
При этом цель социально значимого проекта, круг лиц, в интересах которых он реализуется, изменению не подлежат.
8) Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора:
Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня поступления от ответственного специалиста Управления культуры комплекта документов, указанных в пункте 16 Порядка, осуществляет:
1) проверку на наличие оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 24 Порядка;
2) проверку на наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 25 Порядка;
3) оценку социально значимых проектов в соответствии с критериями оценки социально значимых проектов, установленными пунктом 28 Порядка;
4) определение победителя отбора в соответствии с критериями оценки социально значимых проектов, установленными пунктом 28 Порядка;
5) расчет размера субсидии производится по следующей формуле:
Рс = Рз – Сн,
где: Рс – размер предоставляемой субсидии;
Рз – размер запрашиваемой субсидии на возмещение затрат, предусмотренный в бюджете социально значимого проекта согласно поданной заявке (приложение 1 к Порядку);
Сн – определяемая комиссией сумма необоснованных затрат, а также затрат, не связанных с реализацией социально значимого проекта.
Решение комиссии оформляется протоколом в течение 2 рабочих дней после дня ее заседания.
Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, установленным в пунктах 8–10 настоящего Порядка;
2) недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
3) подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок (по истечении срока, указанного в пункте 13 настоящего Порядка);
4) предоставление заявки и документов, которые не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
В случае наличия оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок ответственный специалист Управления культуры на основании протокола комиссии в течение 2 рабочих дней осуществляет подготовку проекта уведомления о недопуске заявки к участию в отборе и отклонении заявки с указанием причин (приложение 4 к настоящему Порядку).
Уведомление готовится в двух экземплярах, один из которых остается в Управлении культуры, а второй направляется заявителю способом, позволяющим подтвердить факт отправки.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются следующие причины:
1) предоставление заявки и документов, которые не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) предоставление заявки и документов на реализацию социально значимых проектов, получивших средства из федерального бюджета, бюджета Челябинской области и бюджета Миасского городского округа на соответствующий финансовый год на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов Миасского городского округа на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
3) несоответствие мероприятий, на реализацию которых запрашивается субсидия, видам деятельности, предусмотренным уставом НКО;
4) несоответствие видов расходов, заявленных при формировании НКО бюджета социально значимого проекта, перечню возможных видов расходов (затрат) на реализацию социально значимого проекта в сфере культуры (приложение 5 к Порядку);
5) установление факта недостоверности предоставленной заявителем информации;
6) социально значимый проект не набрал наибольшее количество баллов в соответствии с пунктом 29 Порядка;
7) недостаточен объем лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в рамках настоящего Порядка, доведенных Управлению культуры на соответствующий финансовый год;
8) социально значимый проект не набрал минимальное количество баллов в соответствии с пунктом 29 Порядка (в случае, если подана единственная заявка на участие в отборном отборе).
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 25 Порядка комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
На основании решения комиссии об отказе в предоставлении субсидии ответственный специалист Управления культуры осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении субсидии в двух экземплярах (приложение 4 к Порядку).
Один экземпляр уведомления об отказе в предоставлении субсидии остается в Управлении культуры, а второй направляется заявителю в течение 2 рабочих дней с даты его подготовки способом, позволяющим подтвердить факт отправки.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидии регистрируется специалистом Управления культуры, ответственным за делопроизводство, в журнале регистрации исходящей корреспонденции и хранится в Управлении культуры в течение 5 лет.
Отказ в предоставлении субсидии либо отклонение заявки на стадии рассмотрения и оценки заявки не являются препятствием для повторной подачи документов на предоставление субсидии при условии устранения оснований, вызвавших такой отказ либо отклонение. Повторная подача документов на предоставление субсидии и принятие соответствующего решения осуществляются на тех же условиях, как и при обращении впервые, в соответствии с настоящим Порядком.
Критерии оценки социально значимых проектов:
1) наличие заявки, составленной в соответствии с требованиями Порядка;
2) соответствие видов расходов, заявленных при формировании НКО бюджета социально значимого проекта, перечню возможных видов расходов (затрат), связанных с его реализацией;
3) рационально составленный бюджет социально значимого проекта (соразмерность возможных видов расходов целям мероприятия);
4) соразмерность количества участников социально значимого проекта целям и задачам социально значимого проекта;
5) значимость, актуальность и реалистичность социально значимого проекта (соответствие приоритетным направлениям государственных, региональных, муниципальных программ, концепций и стратегий);
6) наличие опыта в реализации социально значимых проектов (при условии реализации не менее одного социально значимого проекта в год на территории Миасского городского округа и Челябинской области);
7) наличие опыта проведения совместных мероприятий с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
8) наличие инновационных подходов и методов (новаторская, уникальная для Миасского городского округа форма реализации социально значимого проекта);
9) привлечение к участию в реализации социально значимого проекта социально незащищенных категорий граждан (люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, инвалиды, многодетные семьи, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, граждане, состоящие на других видах учета);
10) привлечение к участию в реализации социально значимого проекта волонтеров в возрасте от 18 до 35 лет.
Комиссия оценивает проекты заявителей по пятибалльной шкале по каждому из критериев, указанных в пункте 28 настоящего Порядка (высший уровень показателя – 5 баллов, высокий уровень показателей – 4 балла, средний уровень показателей – 3 балла, ниже среднего уровня показателей – 2 балла, низкий – 1 балл, низшее значение показателя – 0 баллов).
Общее количество баллов рассчитывается путем сложения баллов по каждому критерию. Заявкам присваиваются рейтинговые номера, исходя из максимального количества баллов.
Право на получение субсидии получает заявитель, набравший наибольшее количество баллов, в порядке очередности присвоения номеров заявок, при отсутствии других оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 25 Порядка.
Если в ходе отбора подан один комплект документов от одной НКО на реализацию социально значимого проекта на одну из целей, указанных в пункте 3 Порядка, комиссия оценивает проект заявителя по пятибалльной шкале по каждому из критериев оценки социально значимого проекта, указанному в пункте 28 Порядка. При этом для того, чтобы отбор был признан состоявшимся и у заявителя возникло право на получение субсидии, единственная заявка должна набрать не менее 30 баллов.
Результаты отбора оформляются протоколом комиссии и размещаются на официальном сайте Управления культуры в течение 14 календарных дней после принятия комиссией соответствующего решения.
9) Порядок предоставления заявителям отбора разъяснений положений информационного сообщения о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления:
Разъяснения участникам отбора предоставляются в сроки, указанные в пункте 1 настоящего информационного сообщения. Участники отбора вправе не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в отборе, направить в электронной форме (сканированная копия) на электронную почту, указанную в пункте 2 настоящего информационного сообщения, запрос о разъяснении положений проведения отбора и информационного сообщения. Ответы на запросы о разъяснении положений проведения отбора предоставляются участникам отбора в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса. Разъяснение положений проведения отбора не должно изменять его суть.
10) Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии:
Ответственный специалист Управления культуры в течение 2 рабочих дней с даты принятия комиссией решения о предоставлении субсидии осуществляет:
1) подготовку проекта приказа начальника Управления культуры о финансировании социально значимого проекта, на основании которого между Управлением культуры и получателем субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидии;
2) подготовку проекта соглашения о предоставлении субсидии;
3) информирование в письменной форме получателя субсидии о необходимости заключения в течение 2 рабочих дней соглашения о предоставлении субсидии;
4) передачу в муниципальное казённое учреждение «Финансово-хозяйственный комплекс» Миасского городского округа:
– копии приказа начальника Управления культуры о финансировании социально значимого проекта;
– соглашения о предоставлении субсидии, подписанного Управлением культуры и получателем субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год в соответствии с типовыми формами договоров (соглашений) о предоставлении из бюджета Миасского городского округа субсидии НКО, установленными приказом Финансового управления Администрации Миасского городского округа, и должно содержать:
1) согласие получателя субсидии на осуществление Управлением культуры и органами муниципального финансового контроля проверок согласно пункту 48 Порядка;
2) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения Управлению культуры как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
3) условие о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям;
4) результаты предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать муниципальной программе.
Под результатами предоставления субсидии понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов), и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов предоставления субсидии (при возможности такой детализации), значения которых устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.
Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, а также соответствовать результатам федеральных проектов, региональных проектов, государственных (муниципальных) программ (при наличии в государственных (муниципальных) программах результатов предоставления субсидии), и типам результатов предоставления субсидии;
5) соглашение о предоставлении субсидии должно содержать условие о запрете приобретения получателем субсидии за счет полученных из бюджетных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
На основании документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 31 Порядка, главный бухгалтер муниципального казённого учреждения «Финансово-хозяйственный комплекс» Миасского городского округа не позднее 10 рабочих дней со дня поступления указанных документов осуществляет перечисление финансовых средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению), указанный в соглашении о предоставлении субсидии.
11) Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии:
В случае неподписания получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в течение срока, указанного в подпункте 3 пункта 31 Порядка, получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии и субсидия ему не предоставляется.
12) Дата размещения результатов отбора осуществляется на официальном сайте Управления культуры и не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
График работы Управления культуры:
Пн-Чт: 09:00-18:00 час.
Пт: 09:00-16:45 час.
Обед: 13:00-13:45 час.